国家标准委近日联合国家发展改革委、工业和信息化部等部门发布了 《碳达峰碳中和标准体系建设指南》 ，提到推动解决 碳排放可量化可交易 的问题，支持 充分利用市场化机制减少碳排放 ，实现碳中和。日前，生态环境部发文向全社会 公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议 ，加快制定《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》。 方法学是指导温室气体自愿减排项目 开发、实施、审定和减排量核查的主要依据 。申港 证券 曹旭特在4月9日的 研报 中指出，2022年下半年以来，各部委 频繁释放CCER重启信号 ，今年2月4日，北京绿色交易所启动会上宣布 全国统一的CCER注册登记和交易系统开发完成 。而此次温室气体自愿减排项目方法学公开征集，可 扫清CCER重启技术障碍 ，是CCER重启的重要前奏， CCER市场有望加速回归 。 CCER全称 国家核证自愿减排量 ，和 碳配额 共同组成 碳交易 市场的两类基础产品 。一些自愿碳减排的 新能源 企业可在政府备案，经认定后取得CCER，按照1:1的比例替代碳排放配额，且价格较碳配额便宜。民生 证券 徐皓亮在3月30日的研报中表示，CCER作为 碳配额市场的重要补充 ，预计CCER全国市场 有望2023年重启 ， 林业碳汇、垃圾焚烧发电、生物 柴油 等减碳项目以及环境监测板块有望受益 。 我国CCER体系于2009年起步，由于 交易量小和市场不规范 等问题，2017年国家发改委 暂停了对CCER项目的审批 ，至今已有6年之久。华创 证券 指出，首批纳入全国 碳交易 市场的2225家发电企业年平均排碳量超过40亿吨，按照5%的抵消上限比例，CCER的需求 将超过2亿吨每年 ，而目前已签发的CCER吨数
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