据“天津金融”微信公众号4月23日消息，为深入贯彻习近平经济思想和对资本市场改革的重要指示批示精神，落实市第十二次党代会提出的“推动更多企业上市”部署，进一步强化资本市场服务科技创新和产业链建设水平，促进天津产业转型升级、助力经济高质量发展，天津市企业上市工作领导小组办公室牵头研究制定并印发了《天津市上市企业三年倍增行动计划（2023-2025年）》（以下简称倍增计划）。 倍增计划主要工作目标是增量、储备和市值三方面实现规模倍增，在科技型、产业链和民营企业等重点领域实现“量比双升”，整体区域分布实现“优势区”强优、“潜力区”跃升和“空白区”清零。 倍增计划重点任务涵盖四个方面，顶层设计方面，坚持“一张清单绘到底”，编制全市统一“三个一批”上市项目清单，开展“ 大数据 +铁脚板”选种强基行动和“百千万”育苗提升行动，再通过基地服务、包联服务、融资服务全覆盖，实现择优输送行动，打造“上市+产业”、“上市+科创”、“上市+招商”、“上市+国资”四维支撑体系。政策支持方面，进一步优化了上市支持政策，发挥财政积极引导作用。综合服务方面，从区域性股权市场服务效能、股权投资功能、政府出资各类 基金 引导作用、中介机构展业质量和间接融资服务支持力度五个方向，提升投融资服务便利度。上市公司质量方面，支持天津龙头上市公司与城市品牌融合发展，支持高成长性上市公司做大做强做精，支持风险类上市公司稳妥化解风险，推动形成上市公司聚合发展高地。 全文如下： 天津市上市企业三年倍增行动计划 （2023-2025年） 为深入贯彻习近平经济思想和对资本市场改革的重要指示批示精神，落实市第十二次党代会提出的“推动更多企业上市”部署，加快推进全市企业上市工作，进一步强化资本市场服务科技创新和产业链建设水平，利用资本市场促进我市产业转型升级、助力经济高质量发展，制定本行动计划。 一、总体要求 （一）指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕增强科技创新能力、提升要素市场化配置水平、深化国资 国企改革 等关键领域，抢抓资本市场改革创新政策机遇，坚持“企业自愿、市场主导、政府支持、依法规范”的原则，围绕梯度培育为主线，健全工作机制，强化政策扶持，严格责任落实，大力推动我市企业利用资本市场做大做优做强，不断提高我市上市公司质量，带动引领我市全面塑造高质量发展新优势。 （二）工作目标 1.规模实现“三个倍增”。一是增量倍增。2023-2025年，全市境内外上市公司在确保新增25家的基础上，全力以赴实现新增50家的倍增目标，总数突破140家。二是储备倍增。辅导在审企业动态保持在60家以上，重点后备企业动态保持在200家以上，储备培育企业动态保持在1000家以上。三是市值倍增。全市A股上市公司总市值实现倍增。 2.科技型、产业链和民营上市企业实现“量比双升”。2023-2025年新增上市企业中，科技型企业占比不低于90%，新增不少于45家，科创板上市企业数量翻番，上市企业研发投入占比稳步提升。产业链企业占比不低于75%，新增不少于38家，实现上市企业“各链全覆盖、链链有新增、链链有龙头”。民营企业占比不低于75%，其中境内上市民营企业新增不少于34家。地方国有企业新增不少于10家，央企控股企业新增不少于2家。各类境外上市企业不少于6家。 3.区域实现分类分梯次推进。“优势区”强优， 滨海新区 新增不少于29家，北辰区新增不少于5家。“潜力区”跃升，宝坻区新增不少于6家，东丽区新增不少于4家。“空白区”清零，河北区、宁河区和蓟州区新增不少于1家。基础较好的区实现稳步推进，南开区、西青区、津南区和武清区等4个区分别新增3家。各区协同发展，和平区、静海区、河西区、河东区和红桥区分别新增2家。 二、重点任务 （一）咬定目标不放松，一张清单绘到底 1.编制全市统一“三个一批”上市项目清单。各区、各行业主管部门按照统一标准分别建立“储备培育一批、重点后备一批、在审辅导一批”项目库，市上市办汇总形成全市上市项目清单。各区、各行业主管部门“储备培育”项目数至少达到三年新增上市企业目标的20倍，“重点后备”项目数至少达到三年新增上市企业目标的4倍，“在审辅导”项目数至少达到当年和次年新增上市企业目标合计数的3倍。2022年底前，各区、各行业主管部门完成首批储备，2023年起按季度动态调整。“三个一批”上市项目清单实时反映上市进展，切实压实各区、各行业主管部门目标和责任。（责任单位：市金融局、市科技局、市工业和信息化局、市国资委等相关部门和各区人民政府） 2.“ 大数据 +铁脚板”选种强基行动。重点分析研判经营情况、创新情况、发明专利情况等关键指标，着重从“计算机、通信和其他电子设备制造业”、“ 专用设备 制造业”、“软件和信息技术服务业”、“ 化学原料 和 化学制品 制造业”、“医药制造业”等5个重点行业（以下简称5大重点行业）开展主动挖掘，充实“储备培育”项目库。利用好各区上市办、 券商 、私募股权基金等推荐渠道，全面加强企业排查。在此基础上，经过 大数据 研判和属地区上市办实地 调研 核实，将有上市意愿、符合国家产业政策、具备一定规模和成长潜力的企业纳入“储备培育”项目库，在库企业动态保持在1000家以上，全面做大做实做优全市上市工作“塔基”。（责任单位：市金融局、市科技局、市工业和信息化局、市 知识产权 局、各区人民政府） 3.“百千万”育苗提升行动。对纳入“储备培育”项目库的企业，从提升能力和完善体系两个方面切实提高培育水平。经过培育提升，筛选出预期在1-3年内启动上市工作的企业纳入“重点后备”项目库，在库企业动态保持在200家以上。 百名上市干部专题轮训计划。从上市、金融、招商、国资、科技和产业等上市工作相关部门选派100名干部赴沪深北三市对口部门和沪深北交易所跟岗实训1个月以上，全面提升资本市场意识，切实更新上市理念。加强市区有关部门与金融主管部门、金融机构互派干部实践锻炼，提升干部的业务能力和水平，充实一线工作人员力量。对全部参训干部建立推动上市工作绩效跟踪台账，作为工作专员与“储备培育”项目库企业“一对一”匹配，对推动企业上市招法多、服务优、效果好、进展突出的干部，每年择优以一定形式予以表彰。（责任单位：市金融局、市委组织部、各区人民政府） 千家企业上门服务计划。各区上市办牵头为纳入“储备培育”项目库的企业建立台账，从信用维护、依法纳税、环境保护、职工 社保 缴纳、安全生产等方面做好合规经营引导和规范，及时掌握企业发展真实需求并有针对性进行支持，在相关资格认定、项目立项、资金补助、要素保障等方面予以资源倾斜，对“储备培育”项目库企业做到服务全覆盖。区域性股权市场免费为入库企业提供“上市挂牌预备板”挂牌服务。“津心融”平台主动为入库企业注册用户账号并提供融资对接服务。（责任单位：市金融局、各区人民政府） 万人上市动员培训计划。邀请监管机构、交易所和中介机构，以1000家“储备培育”企业的董事长、总经理、董秘和财务总监等4位核心人员为主体，开展上市挂牌必备知识培训和合规经营政策培训，牢固树立资本运作及规范发展理念。培训课程设计分为初级、中级和高级三个梯次，每个区每季度至少举办一场培训，平均每位企业核心人员每年至少参加1次培训或活动，3年培训目标覆盖10000人次。（责任单位：市金融局、市工业和信息化局、市科技局、各区人民政府） 4.“三个全覆盖”择优输送行动。对纳入“重点后备”项目库的企业，从基地服务、包联服务和融资服务三个维度做到服务全覆盖，大力推动具备条件的企业尽快向天津证监局辅导备案、向中国证监会和 证券 交易所提交上市申请，“在审辅导”项目库企业动态保持在60家以上。 基地服务全覆盖。市上市办统筹，制定“重点后备”项目库企业的服务计划并建立落实台账，充分利用上海 证券 交易所、深圳 证券
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