据上海市经信委网站4月19日消息，上海市经济信息化委日前印发 《上海市推进算力资源统一调度指导意见》，目标到2023年底，依托本市 人工智能 公共算力服务平台，接入并调度4个以上算力基础设施，可调度智能算力达到1,000 PFLOPS（FP16）以上；到2025年，市 人工智能 公共算力服务平台能级跃升，完善算力交易机制，实现跨地域算力智能调度，通过高效算力调度，推动算力供需均衡，带动产业发展作用显著增强。本市 数据中心 算力超过18,000 PFLOPS（FP32）；新建 数据中心 绿色算力占比超过10%（不含市电结构中的绿电）；集聚区新建大型 数据中心 综合PUE降至1.25以内，绿色低碳等级达到4A级以上。 上海市推进算力资源统一调度指导意见 算力是夯实科创城市基础、加快城市数字化转型、推动 数字经济 高质量发展的核心生产力。加强全市算力资源统筹、调度和共享，有助于提升算力资源利用率，加速 数据要素 流通，全面释放数据价值。为进一步贯彻落实党的二十大报告中关于“加快发展 数字经济 ，促进 数字经济 和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系”的建设要求和上海市委市政府关于全面推进城市数字化转型的意见精神，深化推进本市算力资源高效、开放、有序使用，更好满足“十四五”期间产业发展持续增长的需求，制定本意见。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话要求，落实《中共中央国务院印发 》《中共中央国务院印发 》及本市“十四五”规划中加快统筹推进新型基础设施的建设要求，积极融入“ 东数西算 ”国家战略，践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加大政府调控力度，充分发挥市场主体作用，建设资源整合配置、算力高效调度、数据贯通共享、应用安全可靠、产业协同发展的新型算力生态体系，高效赋能城市各领域数字化转型，为经济社会高质量发展提供算力新动能。 （二）基本原则 政府协调、市场驱动。充分发挥政府统筹协调和政策保障作用，发挥市场主体主观能动性，引导各算力供给方广泛协作，加强数据、技术、空间载体等关键要素协同联动，探索算力资源统筹调度的新模式。 需求牵引、算力赋能。围绕本市城市数字化转型重点领域发展，围绕长三角一体化示范区、临港新片区、张江科学城、虹桥国际开放枢纽以及五大新城等重点区域发展，以市场算力需求为导向，统筹存量算力资源提质增效与增量算力资源集约绿色，形成多元参与、多方协同的灵活供给格局。 合理布局、资源协同。综合基础配套、应用分布、网络结构、算力基础设施等现状条件，以提供高效算网一体化服务为目标合理统筹布局，实现算网共生和市域内外算力资源高效协同。 绿色低碳、集约高效。坚持绿色低碳发展理念，积极引入绿色低碳技术和产品，加大可再生能源利用，提升绿色算力比重，加大算力基础设施集约建设力度，通过高效算力资源调度，持续提升算力供给效率。 （三）主要目标 “十四五”期间，逐步推进建设“算网布局不断完善、算力资源供给充沛、算力结构持续优化、算效水平稳步提升、应用场景不断丰富”的发展格局。到2023年底，依托本市 人工智能 公共算力服务平台，接入并调度4个以上算力基础设施，可调度智能算力达到1,000 PFLOPS（FP16）以上；到2025年，市人工智能公共算力服务平台能级跃升，完善算力交易机制，实现跨地域算力智能调度，通过高效算力调度，推动算力供需均衡，带动产业发展作用显著增强。本市数据中心算力超过18,000 PFLOPS（FP32）；新建数据中心绿色算力占比超过10%（不含市电结构中的绿电）；集聚区新建大型数据中心综合PUE降至1.25以内，绿色低碳等级达到4A级以上。 二、重点任务 （一）构建科创算力新设施 开展全市算力基础设施及算力资源输出能力排摸，形成算力清单。基于算力资源底数，推动头部企业接入市人工智能公共算力服务平台，构建一体化算力调度服务体系和平台基础框架，实现算力资源统一编排。依托市人工智能公共算力服务平台，以自有多元算力为牵引，聚集应用需求，高效调度外省市算力，形成算力应用的核心枢纽和创新成果的集中区、显示区，为本市科技创新提供公共算力服务。 （二）统筹算力基础设施布局 形成枢纽型数据中心集群、城市数据中心集聚区、边缘数据中心梯次布局。加快推进全国一体化算力网络长三角枢纽节点（青浦区为起步区）、临港新片区、G60科创走廊、金山等枢纽型数据中心集群建设。按需建设宝山、嘉定、闵行、奉贤、浦东周浦、浦东 外高桥 等区域的支撑城市数字化转型的数据中心集聚区。引导根据应用场景，利用存量通信机房、变电站等设施按需灵活部署边缘数据中心。 （三）推动算力网络建设优化 依托基础电信运营企业网络资源，结合算网特点，建设技术先进的极速算力承载网。按需增设网络骨干节点，推进城域网络架构优化。持续提升网络容量、优化流量疏导路径，跨区跨域带宽容量达到T级以上，市域算力资源池间百G以上高速直连和毫秒级时延。优化接入网络，支持算力资源的高速接入和高效调度。 （四）加快算力调度技术研发 开展多云管理、云网协同、算力度量、算力感知、算网融合等关键技术创新研发，培育关键核心技术生态链，提升算力调度水平。依托市人工智能公共算力服务平台，开展 东数西算 、东数西存、东数西训、东视西渲等应用场景验证，实现多地算力资源的共享和全市算力资源的最优利用。
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