问:制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。中国式现代化蕴含了怎样的制度自信? 答:制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。中国式现代化的制度自信蕴含在党领导人民不断探索符合中国国情、适应时代发展、有力有效、确保人民利益的中国特色社会主义制度中。中国特色社会主义制度是由根本制度、基本制度和重要制度组成的科学制度体系,为全面建设社会主义现代化国家提供了有效的制度保障,彰显了强烈的制度自信。具体可从以下四个方面来理解。 中国式现代化蕴含了中国共产党集中统一领导的制度自信。党的领导制度是国家的根本领导制度,它统领和贯穿其他制度。习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调,“中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果,我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化”。中国式现代化是中国共产党领导的现代化,是发挥中国特色社会主义制度优势的现代化,有中国共产党坚强有力的领导,能够保证中国式现代化沿着正确、科学的方向,蹄疾步稳有序推进。党的领导制度能够确保执政党的决策部署得到有效贯彻落实,能够将执政党的决策部署贯穿在中国式现代化的各方面和全过程,能够发挥出党员领导干部在执行党和国家战略部署中的先锋模范作用,提升战略决策能力和效能,全力助推中国式现代化。比如新中国成立以来,党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。“两大奇迹”之所以能被创造,有赖于坚持党的集中统一领导,实现制度优势转化为治理效能。没有中国共产党的坚强领导,就无法激发起中国式现代化建设的强劲动力,无法将十四亿人民的力量凝聚在一起,无法为中国式现代化建设提供一个安定团结的环境和政治保证。 中国式现代化蕴含了集中力量办大事的制度自信。与资本主义国家相比,我国国家制度和国家治理体系具有坚持全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势。中国特色社会主义制度能够使社会主义国家控制国家经济命脉,能够使国有经济主要集中于重要行业和关键领域,避免了资本主义制度下由于力量分散而引起的利益纷争和动荡。中国特色社会主义制度与其他国家制度有一个很大的不同,那就是我们实行的是中国新型政党制度,在这一制度框架下,政党之间是全方位的合作关系,合作的领域包括经济、政治、社会各个方面,中国的其他政党能够紧密团结在中国共产党周围,积极为推进中国式现代化建言献策、贡献力量。中国特色社会主义制度能够充分调动社会各方面力量投身于中国式现代化建设,能够调动各方面的国家资源解决重大问题,能够汇聚最广泛的智慧,能够整合庞大的社会资源,使区域之间能够超越局部利益,形成全国一盘棋的格局,做到上下一条心,重点攻关解决难题,完成中国式现代化面临的各种任务。比如,汶川特大地震后,我们坚持“一方有难八方支援”、全国一盘棋,开展了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争和规模最大的灾后重建工作;全面建成小康社会决胜期,我们强化东西部扶贫协作,各级党政机关、企事业单位、社会组织参与脱贫攻坚,创造了减贫史上最好成绩;2020年,我们发挥举国体制对全社会资源和各方面力量的统筹调度作用,全力应对湖北省内医疗资源紧张和病人住院需求大的情况,为抗疫胜利提供了可靠的制度保证。 中国式现代化蕴含了保障人民利益的制度自信。中国特色社会主义制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于其深深植根于人民之中。人民的参与程度直接影响着依法治国的进度和法治建设的程度。依法治国为了人民,也必然要依靠人民,要通过激发人民群众的积极性和创造性推进中国式现代化的进程。中国特色社会主义制度能够为人民利益的实现,人民群众积极性、创造性的激发提供保障。中国特色社会主义制度在根本政治制度上实行人民代表大会制度,确保广大人民群众成为国家的主人并依法参与国家治理;在基本经济制度上坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,能够充分调动人民群众参与经济建设的积极性;民族区域自治制度确保各民族的主体地位,为加强各民族团结提供了制度保障,而基层群众自治制度则能够充分发挥人民群众的首创精神,切实维护好人民群众参与民主治理的法理地位。在具体实践中,中国特色社会主义制度能够切实尊重人民群众的主体地位,充分保障人民群众权益。 中国式现代化蕴含了与时俱进活力的制度自信。中国式现代化的制度自信源于中国特色社会主义制度具有的强大生命力,在于其制度始终坚持立足中国国情,坚持实事求是,既吸收中华优秀传统文化中的积极因素,又充分借鉴世界上其他国家的制度文明成果;始终保持自我革命的精神和勇气,敢于推陈出新,充分激发制度的活力。一方面,中华优秀传统文化为坚持和完善中国特色社会主义制度提供了文化土壤和基因,也为助推中国式现代化提供了巨大的精神力量。中国特色社会主义制度既坚持马克思主义的“本”,又坚持了中华优秀传统文化的“根”,实现了“本”与“根”的有机结合。另一方面,在坚持改革创新、与时俱进中,中国特色社会主义制度不断完善。从新中国成立初期确立社会主义基本制度,到改革开放时期推进经济体制以及其他各方面体制改革,再到新时代提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,等等。随着现代化建设的持续推进,中国特色社会主义制度会更加成熟定型,全党全国人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史自觉和历史自信会更加坚定。 (感谢四川省委党校党建教研部教授梁晓宇作答)
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