2024年全国两会上，代表委员建言中的含“法”量颇高。 在中国人民 银行 系统中，金鹏辉、王均坦、马骏、林建华等多位代表都提出了修订《中国人民 银行 法》的相关建议，包括建立 货币 政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，完善人民 银行 履行职责规定，健全人民银行的履职手段，加大对金融违法行为的处罚力度等。 证监会系统中，也有多位代表委员提出立法方面的建议。其中，全国政协委员、证监会处罚委办公室一级巡视员罗卫建议制定出台金融法，促进监管的有效衔接、协同，提升监管标准的一致性。罗卫还建议对配合造假的第三方以及对侵害上市公司利益的大 股东 、实控人等，在立法层面设置专门的责任条款，补齐法律短板。此外，全国政协委员、上海 证券 交易所总经理蔡建春提出加快REITs专项立法的建议。 全国政协委员、金融监管总局上海监管局局长王俊寿在建言有效防范化解金融风险的相关提案中提及，要围绕“管住金融事、管好金融人、管到关键处”的立法意图，及时推进法律法规“立改释”。 此外，民营经济促进法的立法和起草，也是今年两会一大热点。其中，民建中央在相关提案中，针对民营企业在经营范围、市场准入、公平竞争等方面存在的限制和壁垒，提出立法建议。徐冠巨、高子程、张毅、姚劲波等多位代表委员也就民营经济促进法给出建言或意见。 全面推进依法治国，高质量立法是坚实基础。对立法或修法提出建议的两会代表委员们，既有法律人士发挥专业所长，也有不少非法律界的务实建言。仅从经济金融领域看，宏观监管部门和微观企业界，都在结合自身所处领域，反馈涉及法律层面的问题，提出务实建议，希望用法制来规范或提升工作质效。两会上的法制建言，既是代表委员尽心履职，更是“立良法”工作所乐见、所必须。 在政协经济界别小组讨论时，有本届新任政协委员在谈到日常履职时说：“第一个体会就是，做了政协委员以后，法治意识强了很多。过去我们在做工作的时候，用制度的观念来把工作做一个提升，这一块儿想得不是很多。” 对修法及立法的建议增多，体现了参加两会的代表委员法治意识的提升，也积极开拓思路，补齐法治短板。有了高质量立法，政府部门依法行政，更加有助于处于深水区中的各经济领域改革稳步向前推进。 （文章来源： 证券 时报）
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